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新聞?dòng)^察:網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)擬出新規(guī)

編輯:轉(zhuǎn)自甘肅餐飲網(wǎng) 更新于:2017-2-22 閱讀:

  此外,意見稿進(jìn)一步明確了外賣平臺(tái)的責(zé)任。此前,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》中,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)建立登記審查等制度、建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案、檢查經(jīng)營(yíng)行為等。

  此次意見稿提出,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)地進(jìn)行審查,對(duì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)名登記,審查其食品經(jīng)營(yíng)許可證,登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址及聯(lián)系方式,并與餐飲服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。

  意見稿還要求,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。否則,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

  【新聞?dòng)^察:網(wǎng)絡(luò)餐飲】

  今天(14日)的新聞?dòng)^察員是李敦義。違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)餐飲的現(xiàn)象開始有了監(jiān)管辦法。對(duì)于這一新規(guī),你有什么評(píng)論?

  網(wǎng)上餐飲目前在全國的經(jīng)營(yíng)額已經(jīng)達(dá)到千億元的規(guī)模,而且規(guī)模還在快速擴(kuò)大,面對(duì)這么大的一個(gè)市場(chǎng),在之前我們的監(jiān)管基本上處在真空狀態(tài),以至于出現(xiàn)了大量的食品衛(wèi)生問題。

  這些問題還只是體現(xiàn)在已經(jīng)投訴反映的數(shù)量上,沒有投訴暴露出來的問題,數(shù)量可能更大。亂象叢生的網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)急需一個(gè)全國統(tǒng)一的監(jiān)管辦法,這是這個(gè)由國家食藥監(jiān)局出臺(tái)管理辦法的大背景。

  這個(gè)監(jiān)督管理辦法的突出亮點(diǎn)主要有兩個(gè),這兩方面的明確規(guī)定也是網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)的突出問題。一是網(wǎng)絡(luò)餐飲的經(jīng)營(yíng)者必須要有自己的實(shí)體店,而且這一條的監(jiān)管最嚴(yán),如果違反,罰款在五萬元以上,這一條,就從根本上杜絕了網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)和餐飲制作單位分離的局面,由于網(wǎng)絡(luò)餐飲的制作者不具備實(shí)體店性質(zhì),一些小作坊式的餐飲制作者沒有實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)許可和衛(wèi)生合格手續(xù),粗制濫造,衛(wèi)生堪憂,這條關(guān)于實(shí)體店的規(guī)定明確把網(wǎng)上餐飲納入了與實(shí)體店同一的監(jiān)管范疇,做到了質(zhì)量可監(jiān)控、可追溯、可處罰。

  第二個(gè)亮點(diǎn)是對(duì)食品包裝和配送環(huán)節(jié)的衛(wèi)生作出規(guī)范和要求,包裝材料要達(dá)到安全環(huán)保要求,配送人員要達(dá)到衛(wèi)生要求。這樣,就從餐食制作、包裝、配送環(huán)節(jié)上保證了網(wǎng)絡(luò)餐飲的安全。

  我們說,在對(duì)行業(yè)的監(jiān)督管理上,目前最難的還不是出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,難在具體的執(zhí)行。我們目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲的監(jiān)管主要還是停留在事后監(jiān)督處罰上,也就是說,問題不暴露,沒有投訴,

  在主動(dòng)監(jiān)管上我們幾乎沒有在事前查出問題,使網(wǎng)絡(luò)餐飲處在“民不告,官不究”的被動(dòng)狀態(tài),我們期望在執(zhí)法層面能出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,食品監(jiān)管部門能根據(jù)實(shí)施細(xì)則主動(dòng)出擊,在問題已經(jīng)發(fā)生但還沒有暴露之前查出違法事實(shí),使這種違法現(xiàn)象還沒有造成危害的時(shí)候把它消滅在萌芽狀態(tài),初始狀態(tài),是這個(gè)管理辦法真正“落地”。

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